中共安徽省委關(guān)于加強新一屆省委班子政治建設的決定
打鐵必須自身硬。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委全面領(lǐng)導安徽經(jīng)濟社會發(fā)展，全面負責安徽黨的建設，加強政治建設是省委班子自身建設的首要任務。為打造忠誠盡職、奮勇爭先、能力過硬的省委班子，切實擔負起全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設新篇章的職責使命，確保黨中央重大決策部署在安徽落地生根，確保省第十一次黨代會確定的目標任務落細落實，現(xiàn)就加強新一屆省委班子政治建設，作出如下決定。
一、突出政治忠誠，打造堅定踐行“兩個維護”的領(lǐng)導班子
把忠誠踐行“兩個維護”作為根本政治要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，帶頭做政治上的明白人、老實人。
1.對黨絕對忠誠。旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，精準對標對表，切實做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，健全貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責機制，提出清單化、閉環(huán)式的貫徹落實意見，推深做實政治監(jiān)督，確保貫通到底、落地見效。
2.強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持研究問題作出決策前首先學習對標，落實省委常委會會議第一議題、省委理論學習中心組學習會議首要內(nèi)容制度，跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示批示精神，做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。堅持和完善領(lǐng)導干部上講臺制度，省委常委同志圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，每年至少到省委黨校（安徽行政學院）或高校授課1次。發(fā)揚理論聯(lián)系實際優(yōu)良學風，做到學以致用、知行合一。
3.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。牢記“五個必須”，杜絕“七個有之”，堅決反對小山頭、小圈子、小團伙，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài)，以實際行動堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，既報喜又報憂、既報功又報過、既報結(jié)果又報過程。嚴格落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，離開崗位或者工作所在地也要事先請示報告。省委常委同志代表省委的講話和報告，署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論，應當事先經(jīng)過省委常委會審定或者省委主要負責同志批準。
二、筑牢政治信仰，打造信念堅定的領(lǐng)導班子
加強黨性錘煉，增強對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，挺起共產(chǎn)黨人精神脊梁，帶頭做到心中有信仰，腳下有力量。
4.堅定理想信念。把理想信念作為終身課題，常修常煉，帶頭參加黨章黨規(guī)黨紀教育、形勢政策教育等，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。始終把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，自覺為推進中國特色社會主義事業(yè)、推動安徽高質(zhì)量發(fā)展而苦干實干，經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗，用模范行動讓黨員干部群眾感受到理想信念的強大力量。
5.賡續(xù)紅色血脈。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化黨史學習教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。保護好、管理好、運用好安徽紅色資源，帶頭接受革命傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新教育，弘揚偉大建黨精神，傳承大別山精神、小崗精神等。組織開展緬懷革命先烈、不忘光榮歷史等紀念活動，傳承紅色基因。
6.落實意識形態(tài)工作責任。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，健全意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、應急處置和定期通報機制，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。
三、強化政治擔當，打造奮勇爭先的領(lǐng)導班子
增強奮斗有我的敬業(yè)精神，保持奮勇爭先的事業(yè)追求，砥礪奮發(fā)圖強的干事熱情，強化奮不顧身的責任擔當，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功。
7.拉高工作標桿。堅持把安徽工作放在全黨全國大局中來把握、來謀劃，搶抓長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設等重大國家戰(zhàn)略機遇，用足用好政策，在戰(zhàn)略謀劃上謀深謀實、保持定力，在戰(zhàn)術(shù)實施上時不我待、只爭朝夕，開辟安徽高質(zhì)量發(fā)展新境界。增強慢進是退、不進更是退的危機感和緊迫感，敢于同先進比高下，敢于同自己過不去，堅持爭先進位、走在前列，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。大膽解放思想，勇于改革創(chuàng)新，勇于開放圖強，建立常態(tài)化對標學習滬蘇浙工作機制，堅決打破安于現(xiàn)狀、小進則滿思維，不斷開創(chuàng)工作新局面。
8.堅持真抓實干。自覺踐行“三嚴三實”，堅持實事求是，把抓落實作為開展工作的主要方式，既要善謀全局當好“指揮員”，更要撲下身子當好“戰(zhàn)斗員”，絕不能把說的當做了、把做了當做成了。提升工作執(zhí)行力，對黨中央的決策部署，對省委的工作要求，雷厲風行、緊抓快干、馬上就辦。加強調(diào)查研究，省委常委同志每年下基層調(diào)研時間原則上不少于30天，撰寫1篇以上有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。健全為基層減負的長效機制，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項，改進會風文風，提倡發(fā)短文、開短會、講短話、說真話，全面提高工作質(zhì)量和工作效率。堅持學習各種新的專業(yè)領(lǐng)域知識，加快知識更新,努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高解決實際問題和現(xiàn)代化治理的能力。
9.發(fā)揚斗爭精神。堅持問題導向、效果導向，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題。勇于干事?lián)�，將�?chuàng)新、開放、改革作為更本質(zhì)的作風，敢于斗爭、善于斗爭，敢于較真碰硬、挑重擔子、啃硬骨頭，以釘釘子精神抓好落實，以上率下走在攻堅克難第一線。不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化風險意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對重大突發(fā)事件特別是容易誘發(fā)政治問題的隱患，要敢于挺身而出，做到眼睛亮、見事早、行動快，把各類風險化解在萌發(fā)之初。
四、站穩(wěn)政治立場，打造服務人民的領(lǐng)導班子
自覺踐行黨的宗旨，增強服務意識，永遠做忠誠的人民服務員，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
10.樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。建立完善民意調(diào)查、決策咨詢等機制，拓寬公眾參與決策渠道，確保各項決策順應民意、符合實際。把實現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距，促進社會公平正義，扎實推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
11.走好新時代群眾路線。健全直接聯(lián)系群眾制度，完善聯(lián)系省轄市及縣（市、區(qū)）、省屬企業(yè)、省屬高校、省重大項目、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高層次人才、黨外人士等制度，探索建立聯(lián)系非公企業(yè)、非公經(jīng)濟人士、新社會階層人士和外資企業(yè)制度。每位省委常委同志確定1個縣（市、區(qū)）、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個村（社區(qū)）作為聯(lián)系點，至少聯(lián)系2名高層次人才、2名企業(yè)家、1名基層黨員和1戶生活困難家庭，每年上門走訪聯(lián)系至少各1次。充分發(fā)揮工青婦等群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，切實走好網(wǎng)上群眾路線。
12.解決群眾急難愁盼問題。永葆為民情懷，堅持將心比心、換位思考，帶頭為群眾為企業(yè)辦實事、解難題，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事。既要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，也要主動作為、敢于擔責，善于從服務對象、管理對象的角度改進服務和管理方式，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。落實省委常委會會議定期研究部署信訪工作制度，健全領(lǐng)導干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，推行基層黨建重點考核信訪工作制度。省委常委同志每半年接待群眾來訪不少于1天，并帶頭及時閱批群眾來信，做到接訪不走過場、寫信真管用。
五、嚴肅政治生活，打造精誠團結(jié)的領(lǐng)導班子
深入貫徹關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，規(guī)范班子運行，加強團結(jié)協(xié)作，增強班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
13.完善領(lǐng)導體制機制。堅持把方向、管大局、作決策、保落實，定期聽取省人大常委會、省政府、省政協(xié)、省高院、省檢察院黨組工作情況匯報，聽取群團工作情況匯報，支持他們依法依章程履行職能、開展工作。積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見和建議。完善省委經(jīng)濟社會形勢分析會等制度，發(fā)揮省委深改委、財經(jīng)委等作用，建立省委工作部署會和市委書記工作例會等制度，加強對各市工作的督查指導。省委主要負責同志定期聽取或書面聽取各地各部門工作情況報告，其他省委常委同志定期聽取分管領(lǐng)域工作情況匯報，及時掌握情況，加強調(diào)度指導。
14.堅持民主集中制。實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。完善省委全會、常委會會議議事規(guī)則和決策機制，堅決做到程序嚴謹規(guī)范、討論深入有效。省委主要負責同志應當充分發(fā)揚民主、善于集中正確意見。其他省委常委同志要增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，對不屬于自己分管的工作，也應當從全局出發(fā)關(guān)心支持，加強研究思考，積極提出意見建議；對集體作出的決定必須堅決執(zhí)行、一抓到底；在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發(fā)表的個人意見，應當符合集體決定精神，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結(jié)。
15.落實組織生活制度。嚴格執(zhí)行民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。帶頭落實“三會一課”制度，堅持以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。認真落實談心談話制度，省委主要負責同志要經(jīng)常與班子成員溝通，聽取工作匯報，支持指導班子成員在職責范圍內(nèi)做好工作。其他省委常委同志之間要坦誠相見，經(jīng)常交流思想，相互通報分管工作，及時掌握各方面信息情況，增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
六、凈化政治生態(tài)，打造清正廉潔的領(lǐng)導班子
強化自律意識、標桿意識、表率意識，樹立干凈干事的良好形象，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
16.落實管黨治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定，省委常委會每半年至少專題研究全面從嚴治黨工作1次。省委主要負責同志要加強對班子成員和各地各單位“一把手”的管理監(jiān)督，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，層層壓緊壓實管黨治黨責任。發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關(guān)作用，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領(lǐng)導班子履行好管黨治黨責任。健全完善常委會定期研究巡視工作、省委書記專題會議聽取巡視情況匯報制度，強化巡視成果的運用。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。
17.樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，尤其要把政治標準貫穿干部選拔任用全過程，落細落實干部政治素質(zhì)考察、分析研判和動議時必看、民主推薦時必提、組織考察時必問、民主測評時必測、討論決定時必議等制度辦法，堅決不用、依紀查處政治不合格的干部。樹立正確政績觀，堅持以實績論英雄、憑實績用干部，樹立面向基層、突出實干的用人導向，選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部，堅決不用陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事的干部。健全干部擔當作為的激勵和保護機制，落實“三個區(qū)分開來”要求，鼓勵探索創(chuàng)新，完善容錯糾錯裁定機制，改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，讓干部有奮斗激情、無后顧之憂�！ �
18.嚴格廉潔自律。懂規(guī)矩、知敬畏、守底線，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，嚴格遵守廉潔自律準則，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，力戒形式主義、官僚主義，堅決抵制享樂主義、奢靡之風，帶頭過緊日子，加強家庭家教家風建設，堅決管好親屬和身邊工作人員。帶頭落實親清政商關(guān)系要求，做到親而有度守底線、清而有為敢擔當。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
全體省委委員、候補委員要嚴格執(zhí)行本決定，省委常委同志要以身作則、率先垂范。省委委員、候補委員要把落實本決定情況作為年度述職報告的重要內(nèi)容。
來源：安徽日報
