《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò),江澤民主席于2002年6月29日簽署第七十號(hào)主席令予以公布,《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。
1.政府的職責(zé)
(1)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保有關(guān)法律、法和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策的貫徹執(zhí)行;要加強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)把好審批立項(xiàng)關(guān),對(duì)威脅公眾安全的重大事故隱患和危險(xiǎn)設(shè)施、場(chǎng)所,要組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全性評(píng)估,要落實(shí)整改責(zé)任單位,對(duì)不能立即消除的重大事故隱患,必須采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全生產(chǎn)意識(shí)等。
(2)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上各級(jí)政府對(duì)本級(jí)政府所屬各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和督促的責(zé)任;包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在內(nèi)的各級(jí)地方政府對(duì)上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
(3)縣級(jí)以上政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決!
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況,做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。要依法設(shè)置安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員,建立健全本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,做好對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),搞好生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。在安全生產(chǎn)管理工作中,特別要注意尊重科學(xué),探求和把握規(guī)律,運(yùn)用安全目標(biāo)管理、事故預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理方法,更為有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全產(chǎn)生責(zé)任制度。在企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制中,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他各級(jí)管理人員、職能部門(mén)、技術(shù)人員和各崗位操作人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn),確定其在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場(chǎng)所和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護(hù)用品等方面,都必須符合保障安全生產(chǎn)的要求。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任
依照安全生產(chǎn)法第五條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。按照本法第十七條和第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的職責(zé)包括:保證本單位安全生產(chǎn)所需的資金投入;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)爭(zhēng)救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
4.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要包括:
1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。
2、有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。
3、有對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題提出批評(píng)、建議的權(quán)利。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作存在問(wèn)題提出建議、批評(píng)、檢舉、控告,生產(chǎn)單位不得因此作出對(duì)從業(yè)人員不利的處分。
4、有對(duì)違章指揮的拒絕權(quán)。從業(yè)人員對(duì)管理者作出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并不得因此受到對(duì)自己不利處分。
5、有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,并不得因此受到對(duì)自己不利的處分。
6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。
(2)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí),也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括:
1、在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);
2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí);
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;
4、正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。(安全監(jiān)管總局提供)